A sajtó és a tájékoztatás, a felvilágosítás
adás főbb szabályai
A Sajtó tv.
1986. évi II. törvény
a sajtóról,
egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 12/1986. (IV. 22.) MT rendelettel
A sajtó feladata
Tv.
2. § (1) A Magyar Köztársaságban mindenkinek joga van arra, hogy tájékoztatást
kapjon szűkebb környezetét, hazáját, a világot érintő kérdésekben. A sajtó feladata - a hírközlés más
eszközeivel összhangban - a hiteles, pontos és gyors tájékoztatásról való
gondoskodás.
(2)
(3)
A sajtó segítse elő a társadalmi jelenségek közötti összefüggések megértését.
Tv.
3. § (1) A sajtószabadság gyakorlása nem valósíthat meg bűncselekményt vagy
bűncselekmény elkövetésére való felhívást, nem sértheti a közerkölcsöt,
valamint nem járhat mások személyhez fűződő jogainak sérelmével.
(2)
Felvilágosítási
kötelezettség
Tv.
4. § (1) A hiteles, pontos és gyors tájékoztatást az állami szervek, a társadalmi szervezetek
és az egyesületek a saját kezdeményezéseikkel, továbbá a szükséges felvilágosításoknak és
adatoknak a sajtó rendelkezésére bocsátásával kötelesek elősegíteni. Meg kell tagadni a
felvilágosítást, ha az a 3. § (1) bekezdésében foglalt tilalmakba ütközik,
illetőleg ha az állami, szolgálati, üzemi (üzleti) vagy magántitkot sért, és a
titoktartási kötelezettség alól az arra jogosult szerv vagy személy nem adott
felmentést.
(2)
A sajtó részére felvilágosítást adó személy a valóságnak megfelelő
felvilágosítást köteles adni.
(3)
A felvilágosítást adó személyt a közérdekű bejelentést, illetőleg javaslatot
tevő védelmére vonatkozó jogszabályokban meghatározott védelem illeti meg.
R.
2. § Ha a felvilágosítás vagy adat más szerv tevékenységét is érinti, a
felvilágosítást adó szerv a felvilágosítást az érintett szervvel egyeztetve
adja meg.
Tv. 5. § A sajtó - az érdekeltek hozzájárulása nélkül is -
tájékoztatást adhat az állami szervek, a gazdálkodó szervezetek, a társadalmi szervezetek
és az egyesületek, valamint ezek bizottságai nyilvános üléséről, továbbá a bíróságok nyilvános
tárgyalásairól.
10/1986. (IX. 1.) IM-BM együttes rendelet
a bűnügyi és az
igazságügyi tájékoztatásról
A
sajtóról szóló 1986. évi II. törvény (a továbbiakban: Tv.) 21. § (3)
bekezdésének a)
pontjában
foglalt felhatalmazás alapján - a legfőbb ügyésszel egyetértésben - a
következőket rendeljük:
Általános
rendelkezések
1.
§ A rendelet hatálya kiterjed:
a)
a
nyomozóhatóságok és az ügyészségek (a továbbiakban: bűnüldöző szervek) előtt
folyamatban levő, illetve az általuk befejezett büntetőügyekről,
b)
a
bíróságok, a közjegyzők, a bírósági végrehajtók (a továbbiakban: bíróságok)
előtt folyamatban levő, illetőleg az általuk befejezett ügyekről, továbbá
c)
a
büntetésvégrehajtási intézetek által végrehajtott bírósági határozatokról
szóló,
a sajtóban közölt
tájékoztatásra.
2.
§ (1) A
bűnüldöző szervek, a bíróságok és a büntetésvégrehajtási intézetek a szükséges
felvilágosításoknak és adatoknak a sajtó rendelkezésére bocsátásával
biztosítják, hogy az előttük folyó eljárásokról, az egyes ügyekben végzett
tevékenységükről a közvélemény hiteles, pontos és gyors tájékoztatást kapjon.
(2)
A felvilágosítást - a Tv. 4. § (1) bekezdésében meghatározott eseteken kívül -
meg kell tagadni akkor is, ha az veszélyezteti az eljárás eredményes
lefolytatását.
3.
§ (1) Az
1. §-ban meghatározott ügyekről adott tájékoztatás nem sértheti az ártatlanság
vélelmét és az állampolgárok személyhez fűződő jogait. Nem tartalmazhat olyan
megállapítást, amely a tárgyilagos döntést veszélyezteti.
(2)
A tájékoztatásban közölni kell, hogy az ismertetett ügy az eljárásnak milyen
szakaszában van, és hogy a tájékoztatás milyen forrásból származik.
(3)
Ha a sajtó az 1. §-ban meghatározott ügyről az eljárást befejező határozat
meghozatala előtt közölt tájékoztatást, akkor az eljárást befejező
határozatról, ha pedig a határozatot utóbb megváltoztatták, erről a döntésről
is - az érdekelt kérelmére - hírt kell adni.
(4)
A tájékoztatás során a kiskorú személy családi neve - kivéve, ha súlyos
bűncselekményt követett el - csak kezdőbetűvel jelölhető, képmása és
hangfelvétele pedig - a Ptk. 80. § (3) bekezdésében meghatározott eseten kívül
- csak olyan módon közölhető, hogy a kiskorú ne legyen azonosítható.
4.
§ A
folyamatban levő ügyre vonatkozó, a sajtó által nyilvánosan közölt közérdekű
bejelentést, illetőleg javaslatot a bíróságok és a bűnüldöző szervek az ügy
jogerős befejezése után válaszolják meg.
Tájékoztatás a
büntetőeljárás nyomozási szakaszáról
5.
§ (1)
(2)
Az ügyészségen folyamatban levő vagy az ügyészség által befejezett
büntetőügyről az illetékes, valamint a felettes ügyészi szerv vezetője vagy az általa
megbízott személy ad felvilágosítást.
Tájékoztatás a
bírósági eljárásról
8.
§ (1) A
bíróság előtt folyamatban levő ügyről a sajtó részére a bíróság elnöke vagy az
általa megbízott személy ad felvilágosítást.
(2)
A jogerősen befejezett ügyről - az (1) bekezdésben meghatározott személyeken
kívül - az ügy intézéséért felelős dolgozó (közjegyző, végrehajtó) is adhat
felvilágosítást, a bíró azonban az általa tárgyalt ügyről nem adhat
felvilágosítást.
9.
§ (1) A bíróság elnöke a folyamatban levő,
illetve a bíróság által befejezett ügyben az újságírónak betekintést engedélyezhet az
ügy irataiba.
(2)
A nyilvánosság kizárásával tartott tárgyaláson történtekről a sajtó részére
felvilágosítás nem adható, az ügy irataiba betekintés nem engedélyezhető.
10.
§ Magánszemélyek polgári jogi perének, a családjogi pernek, valamint a
munkaügyi és a szövetkezeti tagsági viszonnyal kapcsolatos pernek nyilvános
bírósági tárgyalásáról csak valamennyi perben álló fél (beavatkozó)
hozzájárulásával szabad tájékoztatást adni.
11.
§ (1) A
bírósági tárgyaláson felvételt készíteni csak az eljáró tanács elnökének engedélyével szabad. Az engedély - a
Ptk. 80. § (3) bekezdésében meghatározott eseten kívül - csak akkor adható meg,
ha a felvétel nyilvánosságra hozatalához a felvételen szereplő és az eljárásban
részt vevő személyek hozzájárultak.
(2)
Az érintett személy hozzájárulása nélkül felvételt készíteni csak a Ptk. 80. §
(3) bekezdésében meghatározott esetben szabad, erre az eljáró tanács elnöke
adhat engedélyt.
(3)
Az engedélyt vissza kell vonni, illetve a további nyilvánosságra hozatalt meg
kell tiltani, ha utóbb a tárgyalásról a bíróság a nyilvánosságot kizárta. Az
engedély visszavonható, ha a tanács elnöke az eljárás, illetőleg a
rendfenntartás érdekében azt indokoltnak tartja.
26/2003. (VI. 26.) BM-IM együttes rendelet
a büntetőeljárás
nyomozási szakaszában a sajtónak adandó tájékoztatásról
A
sajtóról szóló 1986. évi II. törvény (a továbbiakban: Stv.) 21. §-a (3)
bekezdésének a)
pontjában,
valamint a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban: Be.)
604. §-ának (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján - a legfőbb
ügyésszel egyetértésben - a következőket rendeljük el:
1.
§ (1) E
rendelet hatálya a Rendőrség és a Határőrség nyomozó hatóságainak a sajtó útján
történő, valamint az Internet útján adott és nyilvánosságra hozatalt jelentő
tájékoztató tevékenységére terjed ki....
Be.
III. Cím
FELVILÁGOSÍTÁS-ADÁS
ÉS A NYILVÁNOSSÁG TÁJÉKOZTATÁSA A BÜNTETŐELJÁRÁS SORÁN
74/A.
§ (1) A
sajtó részére a nyomozás befejezéséig a nyomozó hatóság külön jogszabályban
erre feljogosított tagja, valamint az ügyész; a vádemelésig az ügyész,
illetőleg az általa megbízott személy; a bírósági eljárás során a bírák jogállásáról és
javadalmazásáról szóló törvényben erre feljogosított személy adhat felvilágosítást.
(2)
A bíróság nyilvános tárgyalásáról a sajtó jogosult tájékoztatást adni.
(3)
Meg kell tagadni a sajtó számára a felvilágosítást, ha az államtitkot vagy
szolgálati titkot sértene, vagy egyébként az eljárás eredményes lefolytatását
veszélyeztetné.
74/B.
§ (1) A
bírósági tárgyalásról a nyilvánosság tájékoztatása érdekében hang- vagy
képfelvételt a tanács elnöke engedélyével, a bírósági tárgyaláson jelenlévő
személyről - a bíróság tagjain, a jegyzőkönyvvezetőn, az ügyészen és a védőn
kívül - csak az érintett hozzájárulásával szabad készíteni. A tanács elnöke a
tárgyalás folyamatosságának és zavartalanságának érdekében az engedélyt
megtagadhatja, illetőleg azt a bírósági eljárás bármely szakaszában
visszavonhatja.
(2)
A zárt tárgyalásról, illetőleg a tárgyalásnak azon részéről, amelyről a bíróság
a nyilvánosságot kizárta, a sajtó nem adhat tájékoztatást, és a sajtó részére
felvilágosítás nem adható, kivéve, ha a nyilvánosság kizárására a 245. § (5)
bekezdése alapján került sor.
(3)
Ha törvény kivételt nem tesz, a folyamatban lévő vagy befejezett büntetőügy
irataiba csak az e törvény által erre feljogosított személy tekinthet be.
(4)
A (3) bekezdés szerinti irat a köziratokról, a közlevéltárakról és a
magánlevéltári anyag védelméről szóló törvény közlevéltári anyagban történő
kutatásra vonatkozó szabályai szerint az ott írt védelmi idő letelte előtt is
kutatható.
(5)
A 74/A. §-ban meghatározott esetet kivéve az eljárásról felvilágosítás annak
adható, akinek az eljárás lefolytatásához, illetőleg annak eredményéhez jogi
érdeke fűződik. A vádirat benyújtásáig az ügyész, a bírósági eljárás során az
eljáró bíróság elnöke - az ehhez fűződő jogi érdek igazolása után - engedélyezi
az iratok megtekintését, illetőleg a szükséges felvilágosítás megadását.
(6)
Bíróság, ügyészség, közjegyző, bírósági végrehajtó, pártfogó felügyelő, jogi
segítő, nyomozó hatóság vagy közigazgatási hatóság megkeresésére - törvényben
meghatározott feladataik ellátásához szükséges mértékben és időtartamban - a
bíróság, az ügyész, illetve a nyomozó hatóság a büntetőügy iratait megküldi,
illetve azokba betekintést engedélyez.
A tárgyalás
nyilvánossága
237.
§ (1) A
bíróság tárgyalása nyilvános. A tanács elnöke a tárgyalás szabályszerű
lefolytatása, méltóságának és biztonságának megőrzése érdekében, helyszűke
esetén meghatározhatja a hallgatóság létszámát.
(2)
A tárgyaláson hallgatóként a tizennegyedik életévét be nem töltött személy nem
vehet részt, a tizennyolcadik életévét be nem töltött személyt a tanács elnöke
a hallgatóság köréből kizárhatja.
(3)
A bíróság hivatalból vagy az ügyész, a vádlott, a védő, a sértett, illetőleg a
tanú indítványára a nyilvánosságot az egész tárgyalásról vagy annak egy
részéről indokolt határozattal kizárhatja (zárt tárgyalás)
a)
erkölcsi
okból,
b)
az
eljárásban részt vevő kiskorú védelme érdekében,
c)
az
eljárásban részt vevő személyek (V. Fejezet) vagy a tanú védelme érdekében,
d)
az
államtitok vagy szolgálati titok megőrzése végett.
(4)
A nyilvánosság kizárása az eljárás bármely szakaszában indítványozható.
238.
§ (1) A
nyilvánosság kizárásáról szóló határozatot a bíróság nyilvános tárgyaláson
hirdeti ki. A nyilvánosság kizárása tárgyában hozott határozat ellen külön
fellebbezésnek nincs helye, azt az ügydöntő határozattal szemben bejelentett fellebbezésben
lehet sérelmezni.
(2)
A bíróság a nyilvánosság kizárása esetén is engedélyezheti, hogy az
igazságszolgáltatással összefüggő feladatokat ellátó hivatalos személyek a
tárgyaláson jelen legyenek. A külföldi állampolgár vádlott ellen, illetőleg a külföldi
állampolgár sértett sérelmére elkövetett bűncselekmény miatt indult eljárás
során lehetővé kell tenni, hogy a tárgyaláson a külföldi állampolgár államának
konzuli tisztviselője, illetőleg törvénnyel kihirdetett nemzetközi szerződés
rendelkezése alapján a külföldi állam hatóságának tagja jelen lehessen.
(3)
A nyilvánosság kizárása esetén a sértett, ha nincs képviselője, illetőleg a
vádlott, ha nincs védője, indítványozhatja, hogy a tárgyalás helyszínén
tartózkodó, általa megnevezett személy - kivéve a tárgyaláson kihallgatandó
személyt - legyen jelen a tárgyaláson. Ha a nyilvánosságot a bíróság a 237. §
(3) bekezdésének d) pontja
alapján zárta ki, ilyen indítvány nem terjeszthető elő. Az indítvány tárgyában
hozott határozat ellen fellebbezésnek nincs helye.
(4)
Ha a bíróság zárt tárgyalást rendel el, figyelmezteti a résztvevőket arra, hogy
a tárgyaláson elhangzottakról tájékoztatást nem adhatnak, szükség esetén
figyelmezteti őket az államtitok és a szolgálati titok megsértésének
következményeire. A figyelmeztetést a jegyzőkönyvben fel kell tüntetni.
239.
§ (1) A
tárgyalást nyilvánosan kell folytatni, ha a zárt tárgyalás indoka megszűnt.
(2)
A bíróság a tárgyaláson hozott határozat rendelkező részét teljes
terjedelmében, indokolását pedig a (3) bekezdésben foglalt korlátozással akkor
is nyilvánosan hirdeti ki, ha a tárgyalásról a nyilvánosságot kizárta.
(3)
A bíróság nem hirdeti ki nyilvánosan a határozat indokolásának részét képező
azokat az adatokat, melyek nyilvánosságra hozatala azon érdek sérelmét eredményezné,
amelynek védelmében a zárt tárgyalást a bíróság elrendelte.
A tárgyalás
vezetése és méltóságának megőrzése
244.
§ (1) A
tárgyalást a tanács elnöke vezeti, és e törvény keretei között megállapítja az
elvégzendő cselekmények sorrendjét. Ügyel a törvény rendelkezéseinek
megtartására, és gondoskodik arról, hogy az eljárásban részt vevő személyek a
jogaikat gyakorolhassák, ezekre a figyelmüket felhívja.
(2)
A tanács elnöke gondoskodik a tárgyalás méltóságának megőrzéséről. Ennek
érdekében a tárgyalóteremből eltávolíttatja azokat, akik állapotuk vagy
megjelenésük folytán a tárgyalás méltóságát sértik.
(3)
Akit a bíróság előtt kihallgatnak, vagy aki a bírósághoz szól, annak állva kell
beszélnie. A tanács elnöke e szabály alól kivételt tehet.
A tárgyalás
rendjének fenntartása
245.
§ (1) A
tárgyalóterembe - a büntetés-végrehajtási testület és a rendőrség szolgálati
feladatot ellátó tagjain kívül - fegyverrel vagy rendbontásra alkalmas
eszközzel senki sem léphet be. A tárgyalásra idézett személy a fegyverét nem
hozhatja be a tárgyalóterembe.
(2)
Azt, aki a tárgyalás rendjét zavarja, a tanács elnöke rendre utasítja, ismételt
vagy súlyos rendzavarás esetén a tárgyalásról kiutasíthatja, illetőleg
kivezettetheti. A tanács elnöke ugyanígy jár el azzal szemben, aki a tárgyalás
szabályszerű menetét zavarja.
(3)
A tanács elnöke rendelkezhet úgy, hogy a rendzavaró vagy az, aki a tárgyalás
szabályszerű menetét zavarja, a tárgyalóterembe azon a tárgyalási napon nem
térhet vissza.
(4)
A bíróság a rendzavarót vagy azt, aki a tárgyalás szabályszerű menetét zavarja,
rendbírsággal sújthatja, a tárgyalásról való kivezetése vagy kiutasítása esetén
a rendzavarás napján tartott tárgyalás befejezéséig őrizetbe veheti.
(5)
Ha a hallgatóság a tárgyalás rendjét vagy szabályszerű menetét ismételten
megzavarja, a tanács elnöke a tárgyalásról a nyilvánosságot kizárhatja.
Pp.
5. § (1) A bíróság - ha törvény eltérően nem
rendelkezik - a felek közötti jogvitát nyilvános tárgyaláson bírálja el.
(2)
A bíróság a nyilvánosságot indokolt határozatával az egész tárgyalásról vagy
annak egy részéről kizárhatja, ha az államtitok, szolgálati titok, üzleti titok
vagy külön törvényben meghatározott más titok megőrzése végett feltétlenül
szükséges. A bíróság a nyilvánosságot a közerkölcs védelmében, valamint az
ügyfél kérelmére abban az esetben is kizárhatja, ha az a fél személyiségi
jogainak védelme érdekében indokolt.
(3) A bíróság a tárgyalás során hozott
határozatát nyilvánosan hirdeti ki.
Az iratok megtekintése; másolatok
119.
§ (1) A
felek, az ügyész és a perben részt vevő egyéb személyek, valamint azok
képviselői a per iratait - a határozatok tervezeteinek és az esetleges
különvéleménynek kivételével - a per bármely szakaszában külön engedély nélkül
megtekinthetik és azokról maguknak másolatokat (kivonatokat) készíthetnek. Oly
tárgyalásról készült jegyzőkönyvet azonban, amelyről a nyilvánosságot
államtitok vagy szolgálati titok megőrzése végett zárták ki, lemásolni vagy
arról kivonatot készíteni nem szabad. Ilyen ügyben az iratok megtekintésének is
csak - az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV.
törvényben meghatározott megismerési engedély alapján - a bíróság elnöke által
megállapított feltételek mellett van helye.
(2)
A felek, az ügyész és a perben részt vevő egyéb személyek, valamint azok
képviselői az eljárás során az üzleti titkot vagy a külön törvényben
meghatározott, az (1) bekezdésben nem említett más titkot tartalmazó iratok
esetében - a titok megtartásának kötelezettségét tartalmazó, írásba foglalt
nyilatkozat megtétele mellett -, az eljáró bíró által megállapított rendben és
szabályok szerint gyakorolhatják az iratbetekintési és másolatkészítési jogot.
1997. évi LXVII.
törvény
a bírák
jogállásáról és javadalmazásáról
28.
§ (1) A
bíró köteles a tisztségéhez méltó, kifogástalan magatartást tanúsítani és
tartózkodni minden olyan megnyilvánulástól, amely a bírósági eljárásba vetett
bizalmat vagy a bíróság tekintélyét csorbítaná.
(2)
A bíró a szolgálati viszonyán kívül nyilvánosan nem fogalmazhat meg véleményt
bíróság előtt folyamatban lévő vagy folyamatban volt ügyről, különös
tekintettel az általa elbírált ügyekre.
29.
§ (1) A bíró az általa intézett ügyről
a sajtó, a rádió és a televízió részére nem adhat tájékoztatást.
(2)
A bíróság előtt folyamatban lévő vagy befejezett ügyről a sajtó, a rádió és a
televízió részére a bíróság elnöke vagy az általa megbízott személy adhat
tájékoztatást.
1992. évi LXIII.
törvény
a személyes
adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról
1.
§ (1) E
törvény célja annak biztosítása, hogy - ha e törvényben meghatározott
jogszabály kivételt nem tesz - személyes adatával mindenki maga rendelkezzen,
és a közérdekű adatokat mindenki megismerhesse.
(2)
E törvényben foglaltaktól eltérni csak akkor lehet, ha azt e törvény kifejezetten
megengedi.
(3)
E törvény szerint megengedett kivételt csak meghatározott adatfajtára és
adatkezelőre együttesen lehet megállapítani.
Értelmező
rendelkezések
2.
§ E
törvény alkalmazása során:
1.
személyes
adat:
bármely
meghatározott (azonosított vagy azonosítható) természetes személlyel (a
továbbiakban: érintett) kapcsolatba hozható adat, az adatból levonható, az
érintettre vonatkozó következtetés. A személyes adat az adatkezelés során
mindaddig megőrzi e minőségét, amíg kapcsolata az érintettel helyreállítható. A
személy különösen akkor tekinthető azonosíthatónak, ha őt - közvetlenül vagy
közvetve - név, azonosító jel, illetőleg egy vagy több, fizikai, fiziológiai,
mentális, gazdasági, kulturális vagy szociális azonosságára jellemző tényező
alapján azonosítani lehet;
2.
különleges
adat:
a)
a faji
eredetre, a nemzeti és etnikai kisebbséghez tartozásra, a politikai véleményre
vagy pártállásra, a vallásos vagy más világnézeti meggyőződésre, az
érdek-képviseleti szervezeti tagságra,
b)
az
egészségi állapotra, a kóros szenvedélyre, a szexuális életre vonatkozó adat,
valamint a bűnügyi személyes adat;
3. bűnügyi személyes adat: a büntetőeljárás során
vagy azt megelőzően a bűncselekménnyel vagy a büntetőeljárással összefüggésben,
a büntetőeljárás lefolytatására, illetőleg a bűncselekmények felderítésére
jogosult szerveknél, továbbá a büntetés-végrehajtás szervezeténél keletkezett,
az érintettel kapcsolatba hozható, valamint a büntetett előéletre vonatkozó
személyes adat;
4.
közérdekű
adat: az
állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott
egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő, valamint a
tevékenységére vonatkozó, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon
vagy formában rögzített információ vagy ismeret, függetlenül kezelésének
módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől;
5.
közérdekből
nyilvános adat: a közérdekű adat fogalma alá nem tartozó minden olyan adat, amelynek
nyilvánosságra hozatalát vagy hozzáférhetővé tételét törvény közérdekből elrendeli;
6.
hozzájárulás:
az
érintett kívánságának önkéntes és határozott kinyilvánítása, amely megfelelő
tájékoztatáson alapul, és amellyel félreérthetetlen beleegyezését adja a rá
vonatkozó személyes adatok - teljes körű vagy egyes műveletekre kiterjedő - kezeléséhez;
7.
tiltakozás:
az
érintett nyilatkozata, amellyel személyes adatainak kezelését kifogásolja, és
az adatkezelés megszüntetését, illetve a kezelt adatok törlését kéri;
8.
adatkezelő:
az a
természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező
szervezet, aki vagy amely az adatok kezelésének célját meghatározza, az
adatkezelésre (beleértve a felhasznált eszközt) vonatkozó döntéseket meghozza
és végrehajtja, vagy az általa megbízott adatfeldolgozóval végrehajtatja;
11.
nyilvánosságra
hozatal: ha
az adatot bárki számára hozzáférhetővé teszik;
3. § (1) Személyes adat akkor kezelhető, ha
a) ahhoz az érintett hozzájárul, vagy
b) azt törvény vagy - törvény felhatalmazása alapján,
az abban meghatározott körben - helyi önkormányzat rendelete elrendeli.
(2) Különleges adat akkor kezelhető, ha
a) az adatkezeléshez az érintett írásban hozzájárul,
vagy
b) a 2. § 2. a) pontjában foglalt adatok esetében, az nemzetközi
egyezményen alapul, vagy Alkotmányban biztosított alapvető jog érvényesítése,
továbbá a nemzetbiztonság, a bűnmegelőzés vagy a bűnüldözés érdekében törvény
elrendeli;
c) egyéb esetekben azt törvény elrendeli.
(4) Törvény közérdekből - az adatok körének
kifejezett megjelölésével - elrendelheti a személyes adat nyilvánosságra
hozatalát. Minden egyéb esetben a nyilvánosságra hozatalhoz az érintett
hozzájárulása, különleges adat esetében írásbeli hozzájárulása szükséges.
Kétség esetén azt kell vélelmezni, hogy az érintett a hozzájárulását nem adta
meg.
(5) Az érintett hozzájárulását megadottnak kell
tekinteni az érintett közszereplése során általa közölt vagy a nyilvánosságra
hozatal céljából általa átadott adatok tekintetében.
(6) Az érintett kérelmére indult eljárásban a
szükséges adatainak kezeléséhez való hozzájárulását vélelmezni kell. Erre a
tényre az érintett figyelmét fel kell hívni.
(7)
Az érintett a hozzájárulását az adatkezelővel írásban kötött szerződés
keretében is megadhatja a szerződésben foglaltak teljesítése céljából. Ebben az
esetben a szerződésnek tartalmaznia kell minden olyan információt, amelyet a
személyes adatok kezelése szempontjából - e törvény alapján - az érintettnek
ismernie kell, így különösen a kezelendő adatok meghatározását, az adatkezelés
időtartamát, a felhasználás célját, az adatok továbbítását, adatfeldolgozó
igénybevételét. A szerződésnek félreérthetetlen módon tartalmaznia kell, hogy
az érintett aláírásával hozzájárul adatainak a szerződésben meghatározottak
szerinti kezeléséhez.
4. § A személyes adatok védelméhez fűződő jogot és az
érintett személyiségi jogait - ha törvény kivételt nem tesz - az adatkezeléshez
fűződő más érdekek, ideértve a közérdekű adatok nyilvánosságát (19. §) is, nem
sérthetik.
A KÖZÉRDEKŰ
ADATOK NYILVÁNOSSÁGA
19.
§ (1) Az
állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott
egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy (a továbbiakban együtt: szerv) a
feladatkörébe tartozó ügyekben - így különösen az állami és önkormányzati
költségvetésre és annak végrehajtására, az állami és önkormányzati vagyon
kezelésére, a közpénzek felhasználására és az erre kötött szerződésekre, a
piaci szereplők, a magánszervezetek és -személyek részére különleges vagy
kizárólagos jogok biztosítására vonatkozóan - köteles elősegíteni és
biztosítani a közvélemény pontos és gyors tájékoztatását.
(6)
A közérdekű adatok megismerésével és nyilvánosságával összefüggésben az üzleti
titok megismerésére a Polgári Törvénykönyvben foglaltak az irányadók.
14/2002. (VIII.
1.) IM rendelet
a bírósági
ügyvitel szabályairól
A felvilágosítás
10.
§ (1) Az
iroda törvényben meghatározott személyeknek és képviselőjüknek ad
felvilágosítást, lehetővé teszi az iratok megtekintését, másolatok vagy
jegyzetek készítését (a továbbiakban együtt: felvilágosítás). Az eljárásban részt nem
vevő személy részére a bíróság elnöke engedélyezheti a felvilágosítást, ha ahhoz az érintett
hozzájárult, vagy azt törvény egyébként lehetővé teszi.
(2)
Az egészségügyi intézet (orvos) által a bíróság megkeresésére megküldött
iratról az iroda az eljáró tanács elnökének az engedélyével adhat
felvilágosítást az (1) bekezdésben megjelölt személyeknek.
(3)
A zárt tárgyalásról készült jegyzőkönyvről csak a tárgyaláson való részvételre
jogosult személynek vagy képviselőjének adható felvilágosítás.
(4)
A határozat tervezetéről, a tanácskozási jegyzőkönyvről, a különvéleményről, a
tanács tagjainak a feljegyzéseiről felvilágosítás nem adható.
(5)
A névjegyzéket vezető bíróság a gondnokoltak névjegyzékéből (21. §) - az általa
nyilvántartott adatokról - felvilágosítást a gondnokoltak számítógépen vezetett
országos névjegyzékéről és a névjegyzék adataiból történő felvilágosítás
adásról, valamint annak költségtérítéséről szóló 13/2002. (VII. 24.) IM
rendelet 2-4. §-ában foglaltak szerint, költségtérítés nélkül ad.
11.
§ (1) Az
iroda a jogosultságot az ügyiratok alapján állapítja meg. A felvilágosítást
kérő személy azonosságát személyazonosító igazolvánnyal - ügyész, ügyvéd,
jogtanácsos esetében ügyészi, ügyvédi, jogtanácsosi igazolvánnyal (a
foglalkoztatását igazoló okirattal) - kell igazolni. Az ügyvédi irodával
(ügyvéddel) munkaviszonyban álló dolgozó - ide nem értve az alkalmazott
ügyvédet - kizárólag az e § (5) bekezdésében felsorolt felvilágosítás kérésére
és a már megrendelt másolatok átvételére jogosult; e jogosultságát pedig csak
akkor gyakorolhatja, ha az ügyvédi iroda (ügyvéd) képviseleti jogosultsága az
ügy irataiból kitűnik és a dolgozó a munkaviszonyát igazolja. Az ügyvédjelölt
azon a bíróságon ahol törvény alapján eljárhat, az ügyvédre vonatkozó szabályok
szerint, azon a bíróságon pedig ahol törvény alapján nem járhat el, az ügyvédi
irodával (ügyvéddel) munkaviszonyban álló dolgozóra vonatkozó szabályok szerint
jogosult felvilágosítás kérésére.
(2)
Ha a felvilágosításra fogva tartásban lévő személy jogosult, s e célból a
bíróságra vezetése nem lehetséges, az iroda - bírói utasításra - az iratokat a
bíróság székhelyén lévő bv. intézetnek az erre rendszeresített átadókönyvvel
átadja; a bíróság székhelyén kívüli bv. intézetnek pedig megküldi. Az így
átadott iratot, illetve megküldött iratokat a bv. intézet lehetőleg még az
átvétel napján, de legkésőbb három munkanapon belül köteles visszajuttatni.
(3)
A (2) bekezdés alapján átadott, illetve megküldött iratok közül azokat,
amelyeknek a megtekintését a tanács elnöke nem engedélyezte, illetve amelyekről
felvilágosítás nem adható, az iroda az iratok közül kiemeli, és az iratok
visszaérkezéséig zárt borítékban kezeli.
(4)
A felvilágosítás során gondoskodni kell az iratok megőrzéséről, épségüknek
védelméről.
(5)
A felvilágosításra jogosult személynek a tárgyalás (meghallgatás) helyéről és
időpontjáról, az iratok hollétéről, arról, hogy az ügyben érkezett-e szakértői
vélemény, továbbá terjesztettek-e elő jogorvoslati kérelmet, távközlési
eszközön is adható felvilágosítás, ha az ügy és a felvilágosítást kérő személy
azonosításához szükséges adatokat közli.
12.
§ (1) A
kép- vagy hangfelvétel, a képet és hangot egyidejűleg tartalmazó felvétel
megtekintése, meghallgatása útján történő felvilágosításra a 10. és 11. §
rendelkezései megfelelően irányadók.
(2)
Felvilágosítást a bíróság elnöke által e feladattal megbízott személy ad.
(3)
A felvilágosításnál gondoskodni kell a kép- vagy hangfelvétel, a képet és
hangot egyidejűleg tartalmazó felvétel biztonságos kezeléséről, különösen
arról, hogy a felvilágosítást kérő a berendezéshez és a felvételhez ne tudjon
hozzáférni, azt ne tudja megrongálni vagy megsemmisíteni.
7/1999. OIT szabályzat
a bíróságok tájékoztatási
tevékenységéről
1.
§ (1) A
szabályzat hatálya a bíróságokra, az ott működő bírákra, valamint az igazságügyi
alkalmazottakra és általuk a bíróságok tevékenységéről adott tájékoztatásra terjed ki.
(2)
Az OIT határozatairól és a testület munkájáról, továbbá az OIT Hivatalának
tevékenységéről az OIT, illetőleg a Hivatal Szervezeti és Működési
Szabályzatában meghatározottak szerint adható tájékoztatás.
2.
§ (1) A
bíróságok a sajtó tájékoztatását a Bszi.-ben, a bírák jogállásáról és
javadalmazásáról szóló 1997. évi LXVII. törvényben (a továbbiakban: Bjj.),
valamint az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló 1997. évi
LXVIII. törvényben (a továbbiakban: Iasz.) foglalt külön rendelkezések
érvényesítésével, a tájékoztatásra vonatkozó jogszabályok, valamint e
szabályzat alapján végzik.
(2)
A tájékoztatásra vonatkozó fontosabb jogszabályi rendelkezéseket a melléklet
tartalmazza.
3.
§ (1) A
Legfelsőbb Bíróságon, az ítélőtáblákon, valamint a megyei (fővárosi)
bíróságokon a bíróság elnöke (a továbbiakban együtt: a bíróság elnöke) a bírák
közül sajtószóvivőt bíz meg. Indokolt esetben a bírák vagy az igazságügyi
alkalmazottak közül sajtótitkár is megbízható.
(2)
A helyi (munkaügyi) bíróságokon az elnök a megyei bíróság elnökének
egyetértésével sajtószóvivőt bízhat meg.
(3)
A sajtótitkár az információk gyűjtésével, rendszerezésével, a sajtótermékek
figyelésével és egyéb szervezési feladatok ellátásával segíti az elnök, illetve
a sajtószóvivő munkáját.
4.
§ A
bíróságok a szerkesztőségekkel és az újságírókkal rendszeres kapcsolatot
tartanak. A sajtószóvivő a bíróság illetékességi területén gondoskodik a
sajtóval való kapcsolat hatékony fenntartásáról, az igazságszolgáltatással
kapcsolatos legfontosabb információk rendszeres közzétételéről vagy ezek más
módon való hozzáférhetővé tételéről.
5.
§ (1) A
bíróságok tevékenységéről a sajtó részére az OIT elnöke, az OIT Hivatalának a
vezetője, az adott bíróságok elnökei, a sajtószóvivők, illetve az esetileg
megbízott bírák vagy igazságügyi alkalmazottak jogosultak nyilatkozni,
tarthatnak sajtótájékoztatót, intézkedhetnek közlemények kiadása iránt.
(2)
A tájékoztatás nem terjedhet ki a bíróság előtt folyamatban lévő ügy érdemére.
(3)
A sajtószóvivők, illetve az (1) bekezdés szerint megbízott személyek
nyilatkozataikat, tájékoztatóikat stb. a lehetőségekhez képest a megbízást adó
vezetővel előzetesen egyeztetik.
(4)
A tájékoztatást adó személy jogosult kikötni, hogy a neve feltüntetésével
megjelenő, illetőleg a közreműködésével készült nyilatkozat, interjú vagy cikk
csak akkor közölhető, ha azt a megjelenés előtt részére bemutatták.
6.
§ A
közérdek, így különösen az igazságszolgáltatás érdekének sérelme esetén a
bíróságok tevékenységével összefüggő sajtó-helyreigazítási eljárásról a bíróság
elnöke - a helyi (munkaügyi) bíróság esetében a megyei bíróság elnöke - dönt.
7.
§ (1) A
3. §-ban megjelölt bíróságok a tájékoztatás körében előre tervezhető céljaikat,
a főbb témaköröket, illetve a tájékoztatás formáit az adott naptári év folyamán
sajtótervben állapítják meg.
(2)
A sajtóterv kialakításánál arra kell törekedni, hogy a tájékoztatás különösen
az ítélkezés adott szintű tapasztalataira, a főbb statisztikai mutatók,
valamint a működési feltételek ismertetésére, az adott időszak jelentősebb
bírósági rendezvényeire, értekezleteire és a fontosabb személyi változásokra
terjedjen ki.
8.
§ Az OIT
Hivatala
a)
a
központi oktatási terv keretében továbbképzést szervez a sajtókapcsolatok
bírósági résztvevői számára, összeállítást készít a vonatkozó jogszabályi
rendelkezésekről, illetőleg a mellékletben szereplő jogszabályok változásairól,
b)
felkérésre
segítséget nyújt a sajtóterv elkészítéséhez, a tájékoztatók megtartásához,
illetőleg a szerkesztőségek akkreditálásai alapján összeállítást készít az
igazságügyi és bírósági tudósítók nevéről,
c)
erre
irányuló igény esetén szervezi az igazságügyi és bírósági tudósítók jogi
kérdésekben való tájékoztatását.
9.
§ (1) A
szabályzat 1999. március hó 1. napján lép hatályba.
(2)
A sajtószóvivőket (sajtótitkárokat) a szabályzat hatálybalépésétől számított
egy hónapon belül kell megbízni.
(3)
Sajtótervet első alkalommal 1999. második félévére kell készíteni a szabályzat
hatálybalépésétől számított két hónapon belül.
Melléklet a
7/1999. OIT szabályzathoz
Összeállítás a
tájékoztatásra vonatkozó fontosabb jogszabályi rendelkezésekről